Este es uno de los aspectos que quedan pendientes para el esclarecimiento ante la Corte Provincial del Azuay, los procedimientos aplicados para la consulta previa, libre e informada del proyecto Loma Larga, sobre los que existen denuncias formales de los líderes de la comunidad Escaleras, que alegan falsedad documental y jamás haber dado su conformidad como lo difundieron la empresa DPM Metals y el gobierno.
El cuestionado resultado del proceso fue anunciado por la Cámara de Minería del Ecuador, como el primer proceso de este tipo cumplido en el país, lo cual también desató las alarmas sobre la legalidad de otros proyectos avecinados a pueblos indígenas o ancestrales.
“Nos reservamos el derecho a iniciar acciones legales contra los responsables de este falso informe por los delitos de suplantación de identidad y falsedad ideológica ambos de carácter penal y de extrema gravedad para la fe pública”, escribieron los señores Manuel Pugo, presidente, Jorge Quizhpi,
vicepresidente, Patricio Pugo, tesorero, y Miriam Chuchuca, secretaria, de la directiva de la comunidad de Escaleras, en un comunicado presentado ante el doctor Carlos Cárdenas, juez encargado del cumplimiento de las medidas de reparación dictadas por la Corte Provincial de Justicia del Azuay.
En la lista de invitados al proceso del “Informe final sobre consulta previa, libre e informada. Comunidad Escaleras, del Ministerio de Energía y Minas”, documento oficial que debió haber sido entregado al juez según ahí mismo se afirma (página 148), constan como invitados dos presidentes de la comunidad Escaleras, los señores Manuel Pugo Pérez y Efrén Ermógenes Arévalo Zumba, y como líder, Pedro Ramiro Duchitanga Tenesaca, páginas 112 a 127, tabla #3.
Los miembros de la Directiva encabezada por Pugo, argumentaron que no se puede realizar consulta previa libre e informada hasta que se apruebe la ley respectiva. El ministerio de Energía, en cambio, en interpretación de una sentencia de la Corte Constitucional para la realización de la consulta ambiental, creó el “Manual para la Operativización de la Consulta Previa Libre e Informada, para la Expedición de Medidas Administrativas en Concesiones Mineras”, mediante el acuerdo ministerial No. MEM-MEM-2024-0002-AM.
Por su parte, el dirigente de la Federación de Organizaciones Campesinas (FOA), Lauro Sigcha, afirmó que presentará una denuncia en contra del Ministerio de Energía y Minas, ante la Organización Internacional de Trabajo (OIT), la histórica entidad en la que se creó la figura de la “consulta previa”, por haberse atribuido la realización del proceso y violentado sus principios rectores.
Actualmente, este dirigente se encuentra en una lista de líderes indígenas investigados por la Fiscalía por orden de la Presidencia de la República, en el contexto del paro nacional indígena que al cierre de esta edición lleva ya nueve días sin visos de solución. Entre sus exigencias al Gobierno está la revocatoria de la licencia ambiental de Loma Larga y el cierre de los proyectos La Plata y Curipamba.
Preguntas hechas a Dundee por este humilde medio
El ingeniero Nikolay Hristov era en febrero del año que corre, el director ejecutivo de Dundee Precious Metals, desde hace poco DPM Metals, y en ese mes le enviamos las siguientes preguntas sobre ese tema que no respondió.
1.- Considerando que en la población de la provincia del Azuay, apenas entre un 4% y un 9% de personas han logrado culminar el bachillerato (página 6-65 del estudio de impacto ambiental, EIA), y que el EIA contiene exactamente 2332 páginas y 5 mapas, por favor, dígame ¿de qué forma fue presentada la información y qué información, a quienes se hizo la consulta ambiental?
2.- ¿Qué información presentó, la forma como se presentó, qué observaciones se presentaron y, finalmente, qué puntualmente se consultó a las personas?
3.- ¿Cuáles fueron los criterios para establecer las poblaciones para la consulta previa, libre e informada?
4.- ¿Cuántas personas participaron en la consulta ambiental y qué constancia de su participación tienen?
5.- El Área Nacional de Recreación Quimsacocha es un área protegida desde el Acuerdo Ministerial No. 007 del 25 de enero del 2012, publicado en el Registro oficial No. 680 del 11 de abril del 2012, también es la quinta Reserva de Biósfera del país desde 28 de mayo de 2013 y en el año 2012 fue incorporada al Patrimonio de Áreas Naturales del Estado. Al estar ubicado el proyecto en este lugar, ¿qué tipo de programa de apoyo al fortalecimiento de su plan de manejo, preservación, reproducción y conservación como área protegida ha propuesto/realizado el operador de Loma Larga y qué inversión representaría?
6.- ¿Ha trabajado DPM en otro punto del mundo con estas características naturales en su entorno? ¿Ha operado en algún páramo, un país de megabiodiversidad, al lado de zonas de recarga hídrica?
7.- En otras operaciones de la vida de DPM: ¿En minas subterráneas, qué superficie han alcanzado las relaveras? ¿y las escombreras?
8.- En el Plan de Manejo Ambiental del Área Nacional de Recreación Quimsacocha, de autoría del Ministerio de Ambiente del Ecuador y el ETAPA EP/GAD de Cuenca en 2018, se señalaba la posibilidad de crear una “zona de uso especial minero”, como parte integral del plan de manejo del Área de Bosque y Vegetación Protectora Yanuncay Irquis, ¿conoce cuál fue el destino de esa idea y por qué no/sí se hizo efectiva?
9.- El Art. 407. De la Constitución de la República del Ecuador dice que se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y que excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a petición fundamentada de la Presidencia de la República y previa declaratoria de interés nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a consulta popular. ¿En el caso hipotético de que el proceso de “excepcionalidad” mencionado se realizara para Loma Larga, no sería mejor considerar que ya se realizó la consulta popular y el pueblo de Cuenca, cantón en donde se encuentra un 90% del proyecto ya respondió casi en un 80% que no está de acuerdo?
10.- ¿Cuánto invirtieron IamGold, INV Metals y DPM en el proyecto Loma Larga? ¿En qué conceptos? Por favor, explicar los montos en diversas líneas de operación: prospección, exploración, factibilidad, inversión social, en difusión de información, etc.
Nos respondió la señora Johanna del Rocío Vinueza, para informarnos que es nueva en el cargo y que nos invitaba a visitar el lugar de la mina con otros periodistas, invitación que nunca se hizo efectiva. Asimismo las respuestas.
