Con motivo del Día Internacional de la Mujer el Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF) lanzó dos publicaciones muy útiles para quienes quieran profundizar en el tema de las desigualdades en el sector.
Uno de ellas es “Gender in Mining Governance: Opportunities for policy makers” y la otra “Gender in Mining Governance: An annotated bibliography for large-scale mining”. Ambas pueden descargarse de http://bit.ly/IGF-IWD
“En este Día Internacional de la Mujer, los gobiernos globales pueden tomar medidas para promover la igualdad de género en el sector minero siguiendo 25 opciones de política” se dice en las primeras líneas del informe.
En él se señalan una serie de recomendaciones para fomentar la igualdad de género en la minería desde diversas perspectivas. Partiendo de cambios en la legislación, se ofrecen una serie de opciones de políticas específicas que incluyen la introducción de normas de derechos humanos en las leyes nacionales, el uso de impuestos para apoyar los programas de mujeres, el fortalecimiento de la supervisión comunitaria de los proyectos mineros y la promoción de la igualdad de género en las cadenas de suministro.
“Las operaciones mineras cambian las sociedades de manera dinámica y multifacética. Pueden transformar los medios de vida, las formas de vida, los rasgos culturales, los sistemas políticos, las estructuras comunitarias y las dinámicas de poder de las personas”, dice Ege Tekinbas, asesora de igualdad de género de IGF.
El otro libro, que reúne mucho de la bibliografía sobre temas de género, presenta un enfoque equilibrado que no se centra en la literatura que explora la carga desproporcionada que soportan las mujeres cuando se trata de los efectos negativos de la minería, sino también en ciertos facilitadores que podrían apoyar la participación equitativa de los beneficios de las mujeres en el sector.
“La fuerza laboral minera ha estado tradicionalmente dominada por los hombres, pero la presencia de las mujeres en el sector ha comenzado recientemente a ser ampliamente reconocida en paralelo a las mejoras en los códigos de minería y el acceso de las mujeres a empleos mejores y más calificados”, señala.
Los dos textos del IGF son muy útiles, aún cuando no abordan la problemática de las mujeres que trabajan en las pequeñas operaciones, ya sean de la minería artesanal o de las que realizan las mujeres para sobrevivir.
Pero acierta cuando sostiene que “Las mujeres se ven agobiadas por los costos e impactos de la industria minera; sin embargo, experimentan beneficios mínimos de los marcos regulatorios sesgados, la falta de políticas sectoriales de igualdad de género, normas sociales y desigualdades económicas”.
IGF presenta algunas cifras: poco menos del 15% de los puestos ejecutivos de las empresas mineras, el 18,1% de los puestos de la junta y solo el 13,2% de los puestos ejecutivos están ocupados por mujeres, señala la publicación.
Mujeres mineras en Perú y Chile
En estos días se conocieron otras cifras: se calcula que las mujeres mineras en Perú representan 6,87% en la mediana y gran minería, 7,17% en la pequeña minería, y 9,62% en la minería artesanal.
Además, las mujeres en minería representan 21,6% en la administración, 12,1% en gerencia, 5,1% en operaciones generales, y 3,3% en planta.
Según la vicepresidenta de Ausenco y presidenta de WIM Perú, Alexandra Almenara, la participación de las mujeres en la minería canadiense y australiana ronda el 20%.
Por su parte, la chilena Verónica Fincheira, aseguró que “entre 2012 y este año, la participación femenina en la industria ha aumentado, de un 7,6% a un 11,7%, manteniendo la tendencia al alza y alcanzando los dos dígitos, considerando el impacto de la pandemia del Covid-19, según los resultados preliminares del Estudio de Fuerza Laboral (EFL) 2021-2030, que se publicará para fines de año».
Por su parte, la subsecretaria de la Mujer y Equidad de Género de Chile, María José Abud, resaltó que “hoy vemos con optimismo que la participación de la mujer en la minería sigue aumentando, alcanzó un 11,7%”.
Las invisibles
América Latina es un continente donde las cifras se ocultan cuando dan vergüenza. Las autoridades prefieren ignorarlas porque aún con su frialdad, los números dan cuenta de que las mujeres de la pequeña minería también son madres, casi siempre solas, sin pareja pero cabeza de hogar, abandonadas o viudas pero líderes que estarían en la pobreza si es que su temple guerrero y fortaleza no las habría llevado a buscar el oro entre los escombros.
Tienen varios nombres y a veces están organizadas. Según cifras formuladas a ojo de buen cubero hace diez años se calculaba que un millón de ellas estaban en la minería de pequeña escala en Perú, Bolivia, Colombia y Brasil. Las conocían como pallaqueras en Perú y barranquilleras en Colombia. En Ecuador las llaman jancheras y son miles de mujeres que buscan entre las piedras el oro que otros mineros dejan de lado.
