Enero, 17 de 2021.- La Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Cepal, lanzó hace poco el libro “La gobernanza del litio y el cobre en los países andinos”, el mismo que, en una de sus partes centrales, compara el tratamiento que nuestro país le ha dado a la explotación del cobre con la forma en que Chile y Perú han manejado lo relacionado con el metal rojo.
El análisis no es sólo de la gobernanza sino del contexto bajo el que ha operado este proceso; los ámbitos decisionales que definen las dinámicas de toma de decisiones de política; los actores que forman parte de este proceso e influyen en él, y los desafíos de gobernanza y política pública vinculados al recurso en estos tres países andinos.
Para ello, los autores han seguido la guía metodológica desarrollada por la División de Recursos Naturales de la CEPAL y clasifican los modos de gobernanza en de mercado, jerárquica y en red (León y Muñoz, 2019), y entienden estos tres modos como grandes campos de interacciones entre el Estado, el mercado y la sociedad que favorecen la sistematización, pero que no son exhaustivos y que muchas veces coexisten.
El análisis de los modos de gobernanza permite comparar no solo a los distintos países de una misma región, sino las diferencias notorias que existen en un mismo país entre la gobernanza de un recurso como el litio y otro como el cobre, como ocurre en Chile.
Volviendo al tema del cobre, en el libro se pretende establecer las diferencias y semejanzas en la gobernanza del cobre entre estos tres países, explorar los elementos específicos de cada caso y analizar sus marcos normativos en relación con la gobernanza y la gestión del cobre, y la alineación de estos procesos de gobernanza con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
El libro puede descargarse en: https://www.cepal.org/es/publicaciones/46479-la-gobernanza-litio-cobre-paises-andinos
