El Ministerio de Economía y Finanzas de Perú propuso al Congreso de la República de ese país ampliar por cinco años más, hasta el 31 de diciembre del 2027, la devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto de Promoción Municipal (IPM) a esta actividad.
Al respecto, el ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo, quien sustentó esta propuesta ante la Comisión de Energía y Minas del Congreso, señaló que esta medida incidirá en el desarrollo del sector minero y de hidrocarburos, además de brindar beneficios futuros al Estado a partir de los aportes que proporcionen las empresas que hallen recursos y pasen al siguiente proceso, que es el inicio la fase de explotación.
Burneo agregó que la inversión minera en exploración es de vital importancia para el desarrollo de la industria minera, la cual tiene efectos positivos en la inversión privada, producción minera, exportaciones y también en los ingresos fiscales, por ello es importante mantener este incentivo para seguir fomentando la inversión en exploración.
“Un elemento fundamental para la continuidad de la actividad minera definitivamente tiene que ver con la exploración, sino difícilmente vamos a pensar en una sostenibilidad de esta actividad en el futuro. Para eso, el país tiene que ser hoy atractivo y promover inversión en la actividad exploratoria, generando mecanismos para esta actividad que es muy riesgosa”, explicó.
Además, refirió que el incremento del plazo de vigencia de 3 años a 5 años se sustenta en que los proyectos de exploración tienen una duración promedio mayor; pero que son necesarias para incrementar los niveles de reservas de minerales que se están agotando.
La minería e hidrocarburos representaron 11.6% del PBI en el 2021 y las inversiones en ambos sectores en conjunto equivalieron al 13% de las inversiones totales ese año. A agosto del 2022 las inversiones mineras suman 3,245 millones de dólares, 7.8% más que en el mismo periodo del año pasado.
Lista la reforma al reglamento ambiental
Septiembre 18 de 2022.- El próximo 22 de septiembre se cierra el plazo establecido por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica para que las empresas, consultores y todos los que quieran opinar envíen sus comentarios a la “Reforma al Reglamento Ambiental de Actividades Mineras”.
La propuesta del Ejecutivo tiene tres artículos y en lo fundamental, eleva de 30 a 60 el número de plataformas autorizadas para las empresas que deseen perforar durante la etapa de exploración inicial.
Señala que cuando el titular de los derechos mineros desee realizar exploración inicial con sondeos de prueba deberá previamente obtener la autorización administrativa ambiental correspondiente; para lo cual, se evaluarán los impactos ambientales para tomar medidas de prevención y control, utilizarán aditivos biodegradables, se incorporarán medidas para la recirculación del agua, y se establecerá un máximo de 60 plataformas por concesión para el territorio nacional y excepcionalmente un máximo de 20 plataformas para concesiones que intersequen con bosques y vegetación protectores.
La legislación actual considera 30 plataformas por concesión y un máximo de 20 si las concesiones intersectan con bosques y vegetación protectora.
Propone también que el plazo de la autoridad para emitir el pronunciamiento técnico de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, de ser el caso, será de veinte días contados desde la fecha de inicio del trámite de regularización, siempre que el proponente haya cumplido todos los requisitos exigidos por la ley y normativa técnica emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
“La Autoridad Ambiental Competente dispondrá de quince días término para la revisión de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental y notificación de todas las observaciones al proponente y posteriormente dispondrá de cinco días término para la revisión de la subsanación de las observaciones presentadas por el proponente”, señala la propuesta.
La propuesta dice además que “cuando en la revisión de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, la Autoridad Ambiental Competente determine que las observaciones realizadas conlleven modificaciones sustanciales en el alcance y planteamiento inicial del proyecto, ésta dispondrá, mediante informe técnico, el archivo del proceso y ordenará al proponente el inicio de un nuevo proceso de regularización ambiental”.
En el caso de que el proponente desee realizar un mayor número de plataformas de las indicadas, la exploración requerirá de una autorización administrativa ambiental y un estudio de impacto ambiental siguiendo el procedimiento establecido en la normativa ambiental.”
Los que deseen enviar sus aportes deben escribir a: paul.vega@ambiente.gob.ec y carlos.flores@ambiente.gob.ec
